¿Qué es un elector activo? El nuevo criterio del CNE que no aparece en la ley electoral

El Consejo Nacional Electoral introdujo por primera vez el concepto de «elector activo» durante el anuncio de resultados de las elecciones regionales del 25 de mayo, sin ofrecer una definición clara. Expertos señalan que este término, ausente en la legislación, modifica el cálculo de participación y podría justificar cifras infladas
Las autoridades del Consejo Nacional Electoral (CNE) utilizaron por primera vez el término «elector activo» el pasado domingo 25 de mayo, día en que se realizaron los comicios regionales para elegir a los gobernadores, diputados a la Asamblea Nacional y representantes a los consejos legislativos; sin embargo, esta expresión generó dudas y curiosidad entre los ciudadanos por desconocer de qué se trata, ya que este no aparece en la ley electoral ni en ninguna otra regulación.
Cuál es el contexto
El voto no es obligatorio en el país. Es un derecho y no una obligación. El artículo 63 de la Constitución establece: «El sufragio es un derecho. Se ejercerá mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley garantizará el principio de la personalización del sufragio y la representación proporcional».
Por tanto, la abstención durante distintos procesos electorales no está prohibida ni es sancionada. Tampoco está establecido que el Consejo Nacional Electoral tenga la potestad de sacar del registro permanente a quienes no participen en los distintos procesos electorales.
El voto es secreto. Los electores ejercen su derecho de forma individual y los miembros de mesa no permiten que el elector esté acompañado de otra persona en la máquina, excepto electores analfabetos, invidentes, con discapacidad o de edad avanzada.
El día de las elecciones regionales, el vicepresidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Carlos Quintero, introdujo un término que jamás se había utilizado y que aún se le busca su concepto claro: «Con una transmisión de las máquinas de votación, correspondiente al 93,01% de las mesas electorales y una participación de 42,63% de las electoras y los electores activos«, dijo el funcionario, al presentar los resultados de las elecciones.
Pero hasta la fecha, ningún representante del ente electoral ha explicado con exactitud qué es un elector activo y cómo inciden en los resultados emitidos.
¿Qué es un elector activo?
«Se considerará como elector activo aquel que ha participado en al menos un evento de los últimos tres: 2020, 2021 y 2024», explicó el diputado de El Cambio Aníbal Sánchez, quien ha informado sobre las distintas actividades organizadas por CNE para las elecciones regionales.
Agregó que este «nuevo criterio» retrae a la propuesta de actualizar los datos de los votantes en una jornada especial de Registro Electoral, «como se efectuó cuando se asumió el registro biométrico, algo que podría entrar en la revisión del estamento jurídico electoral en ruta a tener un nuevo Código Electoral», especificó Sánchez a TalCual.
Por su parte, la técnica electoral Orlimar Aguilera enfatizó que el término «elector activo no aparece en la ley y tendríamos que buscar la definición actual para ver a qué se refiere exactamente«.
Aún se desconoce de forma oficial qué mecanismo utilizó el CNE para determinar quiénes son «electores activos». Este medio intentó consultar con la rectora principal, Aimé Nogal, para obtener una explicación, pero no hubo respuestas al mensaje enviado a su número de teléfono.
Qué pasa con el voto activo y los cálculos del CNE
El periodista especializado en temas electorales Eugenio Martínez afirmó que el término «electores activos» fue inventado por el Consejo Nacional Electoral «para maquillar porcentualmente la participación» y alertó que «es muy peligroso a futuro, especialmente en el referendo para aprobar la reforma constitucional que cambiará el concepto de propiedad y la división político-territorial».
El concepto de «electores activos» que se inventó el CNE para maquillar porcentualmente la participación es muy peligroso a futuro, especialmente en el referendo para aprobar la reforma constitucional que cambiará el concepto de propiedad y la división político-territorial.
— Eugenio G. Martínez (@puzkas) May 28, 2025
El registro electoral es de 21.485.669 electores (habilitados para votar), lo que significaría que si el 25 de mayo participó 42,63%, se debería traducir en que 9.159.340 personas acudieron a las urnas electorales; sin embargo, el CNE informó que hubo 5.507.324 votos y que representan 42,63%. Si se entiende: un elector, un voto, las cuentas no cuadran.
Tomando en cuenta que es un elector, un voto, y que se contabilizaron 5.507.324 votos, se traduce en una participación de 25,63% en las elecciones regionales, como han destacado especialistas electorales.
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Eugenio Martínez, director de Votoscopio, también consideró que un mecanismo para que las cuentas del Consejo Nacional Electoral cuadren es que hayan recalculado el Registro Electoral «a 13 millones por la migración»; lo que a su vez llevaría al oficialismo a admitir que más de 8,4 millones de venezolanos han salido del país en busca de mejores oportunidades de vida.
Aníbal Sánchez dijo que con las cuentas del CNE se puede afirmar que en al menos uno de los últimos tres eventos electorales «habrían participado (poco más) de 14 millones de electores».
¿Electores excluidos?
El diputado Sánchez aseguró que el criterio de «elector activo» para interpretar los índices de participación en las elecciones «no significa que el ciudadano pierda su identidad electoral» y aseguró que «sigue estando en el Registro Electoral aunque deje de participar en tres eventos consecutivos».
Añadió que una de las formas de calcular el dato de electores activos es confrontando el captahuellas durante la estación de identificación o en la II fase de datos de electores al revisar el Sistema de Autenticación Integral (SAI) al corroborar los datos en las mesas.
Al contrario, el periodista Eugenio Martínez advirtió que con este nuevo concepto, «los rectores del CNE pudiesen intentar restringir la inscripción en el Registro Electoral y, por ende, el derecho a voto en el referendo para la reforma constitucional solo a quienes participaron el 25 de mayo».
En resumen
El concepto de «elector activo» planteado por el Consejo Nacional Electoral en las elecciones regionales del 25 de mayo no está contemplado en la ley ni ha sido oficialmente definido.
Expertos advierten que esta nueva categoría podría estar siendo utilizada para maquillar la baja participación electoral. Por ejemplo, el Consejo Nacional Electoral reportó una participación del 42,63%, lo cual implicaría más de nueve millones de votantes, pero solo se contabilizaron 5,5 millones de votos, lo que realmente representa cerca de 25%. Esto sugiere que el organismo ajustó el universo de votantes, considerando solo a los llamados «electores activos».
Analistas temen que el concepto «elector activo» sea usado para restringir el derecho al voto en futuros procesos clave, como el referendo para la reforma constitucional, limitándolo solo a quienes votaron recientemente.
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