Regionales y Reforma: ¿Inversos o proporcionales?, por Rafael Uzcátegui
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¿El movimiento de rechazo a la propuesta de reforma constitucional pudiera beneficiarse de la potencial movilización y repolitización generada por las elecciones regionales? ¿Iniciativas como la Red Decide pudieran continuar luego del 25 de mayo? ¿La convocatoria a no participar en esos comicios pudiera perjudicar la contestación al cambio regresivo de la Constitución? A continuación, algunas respuestas hipotéticas a estas interrogantes.
Luego del 10 de enero de 2025, cuando se instaló un gobierno de facto en Venezuela, rápidamente Nicolás Maduro anunció sus próximos movimientos. La intención era clara: Profundizar el sentimiento de desasosiego y desconcierto del liderazgo político, y de amplios sectores de la población, ante la materialización del fraude.
Súper Bigotes informó dos grandes iniciativas políticas para los siguientes meses. En primer lugar, la convocatoria a una elección en la que se unirían gobernadores, diputados de la Asamblea Nacional y representantes de los consejos legislativos de los diferentes Estados. La segunda era la reforma de la Constitución, según la cual alrededor de 80 artículos serían modificados a partir de la propuesta que sería presentada por una Comisión Especial designada para ello. Cualquier estrategia diseñada por los sectores democráticos debía tener en cuenta estos dos momentos.
Diferentes voceros políticos reaccionaron rápidamente al primer anuncio, expresando su intención de participar, de cualquier manera, en el proceso electoral. Una pregunta en proceso de respuesta es sí lo hicieron en base a un análisis estratégico, que recompusiera fuerzas para enfrentar, en un segundo momento, la reforma constitucional. O si responde a un reflejo mecánico para diferenciarse del sector representado por María Corina Machado, quien anunció su decisión a llamar a la no participación en los comicios.
Si bien ya existe un cronograma para las elecciones regionales, siguen siendo desconocidos los tiempos de la propuesta de reforma constitucional. Aunque los resultados de la «Comisión Especial» deberían presentarse, teóricamente, el 15 de abril, es bastante probable que los artículos a modificar sean divulgados después de las elecciones locales y parlamentarias. También, que el referendo para su aprobación sea convocado para comienzos de diciembre, por ejemplo para el domingo 7. Aunque el chavismo rompió con la tradición de realizar elecciones en el último mes del año, diciembre permitiría la posibilidad de realizar algunos movimientos financieros, como bonos navideños, para estimular la votación «Sí» del electorado.
Sin embargo, con el precedente del año 2007, el gobierno debe hilar fino para la organización del referendo constitucional, incluso si su intención manifiesta –una probabilidad importante luego del 28J- es la de imponer un resultado, aunque sea contrario a lo expresado por las papeletas. La Carta Magna de 1998 sigue siendo “la mejor constitución del mundo”, el último referente simbólico en pie del legado de Hugo Chávez. No es lo mismo para los tres millones que hoy representan la base de apoyo de Maduro realizar un fraude electoral, justificado como protección contra los desmanes de la «ultraderecha», que estafar la votación sobre el cambio o no de una Carta Magna que es parte del mito fundacional del chavismo.
Teóricamente, una mala jugada alrededor de la Constitución pudiera mover la conciencia democrática, en caso que continúe existiendo, de algunos sectores de la coalición dominante. Es el fantasma sin descanso de Raúl Isaías Baduel.
Entonces, todo lo que ocurra alrededor de las elecciones regionales de mayo sería el contexto anterior a lo que pudiera pasar con la reforma. En el año 2007 las movilizaciones contra el fin de la concesión al canal RCTV permitieron la emergencia de nuevos actores, así como el calentamiento movimientista necesario para luego enfrentar la propuesta de Hugo Chávez, en un pico de su popularidad luego de ganar por 25 puntos porcentuales las presidenciales de pocos meses atrás. ¿Pudieran las elecciones regionales de 2025 servir para repolitizar y reorganizar a una oposición desmoralizada y sin brújula luego del inicio de un gobierno inequívocamente no democrático?
Siendo benevolentes en el análisis, y teniendo en cuenta que hay una oposición en situación de clandestinidad, pudiéramos suponer que un espacio permitido de proselitismo político, pudiera generar oportunidades para recomponer, a nivel nacional, un movimiento democrático que, más adelante, promoviera la opción por el «No». A esto aluden algunos voceros cuando describen al voto como una herramienta de resistencia y organización.
Sin embargo, por lo menos hasta ahora, no hay una narrativa que aliente la participación que vaya más allá de la defensa esencialista del acto de votar, que se basta y explica a si mismo independientemente de sus resultados. El primer obstáculo para trascender del 25 de mayo es una narrativa chata, que elude las preguntas del sentido común sobre la pertinencia y sentido estratégico de asistir a las urnas luego del 28J.
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La simpleza en el discurso autojustificatorio de ir a votar el 25M sugiere que postular lo contrario, es decir llamar a la abstención, es condenar a la gente a una futura inacción para enfrentar a la reforma.
Esto ignora la capacidad de discernimiento del ciudadano común y corriente, que en un proceso de maduración política supo distinguir el asistir a la votación de primarias, para luego no acudir al llamado a sufragar en el referendo Esequibo, para después volver a involucrarse el 28 de julio.
La primera lección de la comunicación política debería ser no subestimar la inteligencia de tu potencial audiencia.
Si el hito más importante para el oficialismo, luego del 10 de enero, es lograr constitucionalizar su modelo de gobernabilidad contrario a las mayorías populares, debemos concluir que las regionales son un paso previo para ello. Esto nos permite especular sobre posibles resultados de mayo. Hay quien desea que la oposición mantenga los espacios de poder regionales actuales, y que incluso aumente su presencia en la Asamblea Nacional o en los consejos legislativos, como una expresión de un proceso acumulativo institucional de fuerza.
Otros suponen que, para mantener y agrandar la brecha entre las facciones opositoras, el gobierno cederá algunos curules, que puedan ser mostrados por los Decide como un éxito de su estrategia. En nuestro caso no descartaríamos una tercera posibilidad: Ante la necesidad de «demostrar» el triunfo psuvista el 28J y desmoralizar al conjunto de la oposición, para lograr que sus 3 millones sean mayoría en la votación por la reforma, el autoritarismo haga caída y mesa limpia, tiñendo todo el país de rojo a finales de mayo.
En cualquier caso, hay dos meses hasta las regionales, que en política pueden ser un larguísimo tiempo, para modificar y afinar estrategias. Ojalá todos tengamos la inteligencia necesaria para ello.
Rafael Uzcátegui es sociólogo y codirector de Laboratorio de Paz. Actualmente vinculado a Gobierno y Análisis Político (Gapac) dentro de la línea de investigación «Activismo versus cooperación autoritaria en espacios cívicos restringidos»
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